[摘要] 《佛山城市总体规划(2012-2020)》公示,“1+2+5”组团式发展格局将形成,三新一老支撑强中心战略。强中心带发展 十字轴强“脊梁”,佛山市城市发展新一轮总规明确,“强中心、多组团”的网络型城市空间结构。
纵横结合,形成城市发展十字主轴
看点2:城市主轴
规划内容
城市综合发展主轴线,指连接千灯湖金融服务中心、祖庙商业文化中心、佛山新城中心,以多种高端服务功能为主的城市综合发展主轴线;季华路—魁奇路发展轴线,是指沿季华路、魁奇路形成的城市商业商务CBD发展中心轴。
解读:主轴沿线地块以公共服务为主
刘宏介绍,十字轴线分纵轴和横轴,纵轴是以目前已经公布的城市中轴线为基础,穿过历史文化长廊,将佛山新城中心、祖庙商业文化中心、千灯湖金融中心三个心串在一起,是佛山的脊梁。而横轴则是由季华路、魁奇路延伸至广州南站的区域组成。刘宏表示,未来佛山将沿着这条轴线发展,“佛山就是由这个十字结构支撑,中心城区除这个十字之外没有其它选择。”在现场,他也展示了目前城区的公共设施分布图,可以明显地看到,城区的主要公共设施都集中地分布在这两条轴线两边。
刘宏介绍,十字轴线沿线地块均以公共服务为主体,未来佛山的公共服务会继续在十字轴线周边布局,其它地块则以居住为主,并兼有部分保留的产业用地。刘宏认为,“城市是可以混合的,吃喝拉撒都可以在一定区域内完成,没必要像过去一样将工业区和生活区规划的相距很远,既不方便又会给交通带来负担。”
周末,不少市民到文华公园游玩,生态环境保护已成为佛山发展中重要一环。(资料图片)/佛山日报记者崔景印 摄
增速趋缓,人口规模预期减少50万人
看点3:人口规模
规划内容
2020年,佛山市域常住人口910万人,城乡建设用地1155.69平方公里;中心城区常住人口220万人,城乡建设用地218.77平方公里,城市建设用地217.16平方公里。
解读:中心城区人均用地面积为98.71平方米
在旧版的城市总规中,预计到2020年我市的城市人口规模为960万人,而在新的《总规》中则下调为910万人。 刘宏解释,佛山市靠外延式的扩展,靠大量的流动人口来支撑城市发展的阶段已经过去,未来不可能再走这样的路,因此将人口预期规模调低。“未来是以相对高端的人才引进和本土的自然增长构成,增幅不会太大,所以把人口规模降了大概50万左右。”
中心城区的人口规模220万人,刘宏表示,这也是根据土地供应和未来趋势确定的。佛山中心城区面积有限,若挤入300~400万人口并不现实,因此需要纾解出去,“360多平方公里不可能全是建设用地,我们还要改善区域内居住人口的居住环境,要宜居就要有绿地,有水面。”据刘宏计算,按照新总规标准,中心城区人均用地面积为98.71平方米,属于比较适宜的水平。
刘宏特别对规划中的城乡建设用地和城市建设用地进行了解释。他说,城乡建设用地是包括了农村这一块和大型跨区域的基础设施建设用地,城市建设用地才是真实为未来900多万人服务的建设规模。城市建设用地是在城乡建设用地里面的最主要部分。
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