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"新国五条"将给楼市"维稳"佛山限购不能替代

羊城晚报  作者:吴花明  2013-03-06 10:33

[摘要] 楼市在过去两年限购的调控下,压抑的需求有所喷发,不断创新高的交易数据冲击着消费者的观望防线,部分楼盘重现“抢购”现象,市场渐趋火热。笔者认为,在这样的大势下,“新国五条”的出台则如当头棒喝,“老调重弹”过去政策楼市“火热”势头有缓冲作用,并未出台新调控政策则体现中央对楼市以“稳”为重。

2013年2月20日出台的“新国五条”,让业界的关注和讨论焦点由“二套房首付提升传言”转移到“新国五条”上来,究竟“‘新国五条’对过去的政策再次强调对于楼市的影响会是怎样”成为本周业界最热议的话题。

从1月份至今各城市发布的楼市交易数据显示,楼市在过去两年限购的调控下,压抑的需求有所喷发,不断创新高的交易数据冲击着消费者的观望防线,部分楼盘重现“抢购”现象,市场渐趋火热。笔者认为,在这样的大势下,“新国五条”的出台则如当头棒喝,“老调重弹”过去政策楼市“火热”势头有缓冲作用,并未出台新调控政策则体现中央对楼市以“稳”为重,并不希望楼市因此有大起伏。

“新国五条”给市场以冷静

江湖传言:新“国五条”虽然措辞不是那么严厉,但是作为年初新发布的调控措施,明确地表达了中央坚持限购限贷的宏观调控不动摇的态度,这对于极易“走火入魔”的楼市来说,具有非常现实的意义,有利于促使楼市步入健康的发展轨道上来。

去年以来,地方政府执行了中央的相关调控措施,比如逐步扩大保障房惠及范围,为房产税的扩大范围和最终实施创造好前提条件等。现在在保障房方面,把外来务工人员纳入保障范围是非常有意义的,虽然据称在一些城市此举操作起来有一定的难度,但方向定了,实施起来只是一个时间问题,这将有利于解决大量保障房的空置现象,切实地改善一个群体的居住条件。

也许有人会认为新“国五条”不“新”,似乎都是以前的“老调重弹”,实际上,正是发出这样一种强有力的、坚持调控的信号,减少了楼市痼疾重犯的风险,防止了房价的恐慌性上涨。在未来的一年中,不管是从政策角度还是经济角度,调控都没有放松的理由。对于房价上涨过快、存量房占比较多的城市,开发商必须放缓开发节奏。

现在一些地方的楼市出现开门红,量价齐升的势头也是好事,只是不要热过了头。总之,要让消费者可以从容地选择是否买房,买什么房。杜绝了人为炒作的楼市,房价既不会大跌,也不至于上涨过快,它只会与经济的发展水平以及人们住房改善性需求的提升相适应。———黄志坚的博客

冷眼旁观:“新国五条”的出台,给予一些对市场飘飘然,意欲提价的房企提醒,让其猛然冷静的作用;对于在楼市渐趋火热下蠢蠢欲动的投资者来说,则有遏制作用;而对于购房者来说,政府再次强调调控,给一些“火急火燎”追逐市场的消费者灭灭火,让他们的消费更加理性。

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“稳”字诀才应是政策主旨

江湖传言:“新国五条”出台后,不少业界人士认为没有新意,不会对市场产生什么影响。也有人认为此番国务院会议在提及房价时是用了“稳定房价”的措辞,接下来的房价将会呈上涨趋势。对此,笔者不予苟同,依笔者看来,“新国五条”将促使房价下跌。

首先,“新国五条”在强化地方政府执行房地产调控政策方面加大了力度,并扩大房产税试点范围,将在很大程度上弱化土地财政思维,将令地方政府退出房地产利益链条,将促使地方政府在市场监管方面加大执行力度。在规范的市场环境下,房地产竞争将加剧,而降价促销是竞争的行之有效的手段。

其次,在“新国五条”的的政策措施中,房产税试点范围扩大、限购从严并扩围、差别化信贷政策都能在很大程度上抑制投机投资性需求,从而令供过于求在相当长的时间内持续,将令房价下跌。

第三,“新国五条”政策措施,将令市场供应大幅增加。“新国五条”明确规定,2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市,尽快形成有效供应。全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。由此可以看出,今年的房地产市场,商品房供应量将大幅增加,而保障房的大幅供应将在很大程度上稀释商品房市场需求,房价下跌是必然。

第四,加强商品房预售管理,严格执行商品房销售明码标价规定,强化企业信用管理,严肃查处中介机构违法违规行为。这样,地产商的捂盘惜售、哄抬房价,中介商的违规违纪行为将会大幅减少,房价下跌将成必然。———吴其伦的博客

冷眼旁观:“新国五条”中,强调了逐步扩大保障房的惠及范围,包括外来务工人员,这在一定程度上解决部分市场需求,而中央并未出台新政,则体现中央要楼市平稳发展。在强调保障房以及调控未加码来看,“新国五条”将遏制楼价上涨的势头,并不一定会促使房价下跌。

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限购仍未能被其他政策替代

江湖传言:在当前复杂的形势下,保持房地产调控政策稳定性无疑是明智之举。国务院总理温家宝20日主持召开国务院常务会议,研究部署继续做好房地产市场调控工作。就国务院日前通过的“国五条”来看,基本上保持了既有调控政策:稳定房价的省长负责制,遏制投机行为,增加普通商品住房及用地供应,加快保障性安居工程规划建设,加强市场监管。

从这里可以看出,遏制投机行为还是主要依靠限购,对于限购政策,需要从不同层面理解,固然限购是靠行政手段来发挥作用的,但是从历史上来看,限购政策起到了遏制房地产市场过热导致市场整体崩溃的作用。遏制投机措施还有信贷政策和税收政策,即严格实施差别化住房信贷政策,扩大个人住房房产税改革试点范围。差别化住房信贷政策可能会细则出台,这里面是否有突破性政策出台,我们将拭目以待,因为这个政策很可能体现了决策层的政策选择倾向。至于扩大个人住房房产税改革试点范围,仍然延续着指导性意见,在实际执行层面,试点或许会有一些实质性的扩大,毕竟地方靠土地财政不可持续,土地卖光了就没得卖了。———朱大鸣的博客

冷眼旁观:在现在“给点阳光就灿烂”的楼市形势下,“限购”是遏制楼市“走火入魔”的最有力的调控手段,目前来说,仍未有其他政策能一下子替代限购,因此,今年限购退场的希望估计是要落空的。

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