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国土部土地市场监控力度升级 逐宗核查闲置地

经济参考报  作者:高伟  2012-02-22 09:58

[摘要] 21日,国土部在“2011年房地产用地管理调控等情况”新闻发布会上表示,今年起各地土地市场流标、流拍类现象须及时上报。同时将限期处理土地闲置等违法违规类案件,包括试点处理小产权房问题。

国土部针对土地市场的监控力度上升至空前。21日,国土部在“2011年房地产用地管理调控等情况”新闻发布会上表示,今年起各地土地市场流标、流拍类现象须及时上报。同时将限期处理土地闲置等违法违规类案件,包括试点处理小产权房问题。

发布会上,国土部通报了2011年土地市场调控管理工作的基本情况。同时公布了《国土资源部关于做好2012年房地产用地管理和调控工作的通知》(下称《通知》),对2012年土地市场的监管工作做了重点介绍。

土地流标流拍须及时上报

国土资源部土地利用管理司副司长窦敬丽在发布会上表示,“自今年起,除招拍挂出让中溢价率超过50%、成交总价或单价创历史新高的房地产用地外,流标、流拍的也要通过土地市场动态监测与监管系统及时上报。”

此前,为遏制地价上涨和“地王”出现,国土部曾要求“招拍挂出让中溢价率超过50%、成交总价或单价创历史新高的房地产用地”须及时上报。

随着调控政策的严厉执行,2011年地王近乎绝迹,土地市场亦随之冷清。据统计,2011年130座城市土地流标近900宗,而2010年这些城市土地流标仅为280宗。

中国房产信息集团分析人士孙田告诉《经济参考报(微博)》记者,由于北京、上海等城市土地市场流标频发,部分城市在2012年土地供应量同比或有所下调。“而这些城市像风向标一样,将对二、三线城市的年度土地供应计划产生一定影响。”

但是,根据国土部《通知》要求,2012年住房用地供应计划总量在原则上应不低于过去5年年均实际供应量。

窦敬丽说,流标流拍地块的及时上报有助于保持土地市场平稳运行,避免土地供应总量、结构和价格大起大落。按照国土部要求,3月底前,各市、县级地方政府须完成2012年住房用地供应计划的编制报审工作,同时向社会公布。

试点处理小产权房问题

国土资源部执法监察局巡视员王宗亚在新闻发布会上说,今年我国将在部分地区进行试点,为全面清理“小产权房”做制度和政策准备。

王宗亚介绍说,“小产权房”是占用农村集体土地建设,并向农村集体经济组织以外的成员销售的商品住宅。国家法律法规有明确规定,城镇居民不得购买农村宅基地建房,不可以购买“小产权房”。

“针对小产权房的清查工作此前已经开始。目前中央要求各地对农村集体土地进行确权登记发证,凡是小产权房不予确权登记,不受法律保护。”王宗亚进一步表示,“今年,国土部将联合有关部门,在范围内选择问题较为突出的城市作为试点,开展小产权房清理工作。”

事实上早在去年,国务院已经成立了小产权房清理小组,清理小组由国土资源部和住建部牵头。17日,在“推进构建国土资源执法监管共同责任机制座谈会”上,国家土地执法监察局局长李建勤表示,“目前还没有完整统计小产权房的数据,今年会抓紧试点清理工作。”

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