[摘要] 佛山市三水区位于珠三角的西北部，因西江、北江、绥江汇流境内而得名。三水风光秀美，交通便利，是珠江三角洲的起源，是历史上广州通往祖国大西南的交通要冲，是广州、佛山、肇庆三市的地理中心。近年来，三水经济实现了跨越式发展，主要经济指标每年都有两位数的增幅。
佛山市三水区位于珠三角的西北部，因西江、北江、绥江汇流境内而得名。三水风光秀美，交通便利，是珠江三角洲的起源，是历史上广州通往祖国大西南的交通要冲，是广州、佛山、肇庆三市的地理中心。近年来，三水经济实现了跨越式发展，主要经济指标每年都有两位数的增幅。
随着经济持续多年的快速增长，三水的常住人口大幅增加，让旧城颇为拥挤，在改造旧城的同时，亟需拓展新城区;与此同时，三水能否改变单纯“接受辐射”，转而具有“辐射周边”的能力，这也考验三水决策者的眼光。
困局产业、城市转型多有掣肘
经济转型之困首当其冲。在支撑三水经济基本面的几大支柱产业中，一些资源、能耗需求量大、劳动力密集的陶瓷制品、铝型材加工等传统产业正遭遇越来越严重的发展瓶颈。如何在保增长的同时，不断调整经济结构，成为三水发展的重要命题。
城市升级之忧，是三水发展中亟待解决的另一道难题。随着城区居民的增多和汽车保有量的增加，一系列“城市病”日渐凸显，反映出三水的城市容量已经趋于饱和，现有的城区已难以满足三水新一轮经济社会发展的需要。
区域竞争之策，是对三水长远发展的动力之源。三水位于广佛肇的中心位置，广佛肇轻轨的开通将使三水融入广佛肇一体化之中，如何利用优美的生态环境和便利的交通条件改变接受辐射的惯性，转而获得辐射周边地区的能力，需要三水人的发展智慧和谋略。
谋略建“产业新城、南国水都、广佛肇绿芯”
因应困局，去年10月，三水新一届领导班子提出了三水城市的新定位——“产业新城、南国水都、广佛肇绿芯”。
所谓“产业新城”，强调产业与城市的互动，三水将针对性地招商引资，带动传统产业转型升级，与此同时，以“产城互动”的理念，进行高标准的城市建设，为优质产业提供生产和生活配套，让三水成为区域的现代服务中心，吸引高端产业、人才和总部经济。
如何建设“南国水都”，三水区委书记苏伟波表示，三水江河、湖泊星罗棋布，水资源十分丰富。今后将按照水安全、水环境、水经济、水文化“四位一体”的理念，勾画三水治水兴水的新蓝图。通过精心的规划、科学的开发和建设，将水资源价值发挥到，全力将三水打造成为独具特色、具有广泛影响力的“南国水都”，使其成为三水的城市品牌、产业支撑和精神家园。
“广佛肇绿芯”则让三水在区域竞争中的定位更加明晰，强调“跳出三水，谋划三水”，借以发挥良好的交通区位、优质的生态环境和日趋完善的公共设施配套等优势，让三水由单纯地“接受辐射”变为“辐射周边”，找准三水在广佛肇一体化中的角色定位。
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三水新城
打造转型升级新引擎
产业的大发展，呼唤一座高水准的城市作为支撑。三水要充分利用周边坐落着佛山高新区核心园区、肇庆大旺高新区等产业聚集区的优势，通过建设新城，实现生产性、生活性服务业的集聚。三水提出，要坚持产城互动理念，建设三水新城，将其定位为“新城市中心、新产业服务中心、新生态宜居中心”，致力打造成引领三水产业和城市转型升级的新引擎。
目前，三水新城的规划建设已经顺利启动，通过国际规划竞赛，4家国际知名的设计单位对三水新城的启动区和核心区进行规划设计。三水新城被定位为佛山国家高新区核心园区的RBD(商务休闲区)，为周边工业集中区提供生产和生活性服务。
此外，从今年开始，三水将投资近280亿元开展83项“城市升级”的项目，项目涵盖新城建设、“三旧”改造、交通建设、绿化和景观提升、园区载体提升、新农村建设等方面。通过推动城市升级工作，不断提升城市形象和城市品质，打造宜居宜商的投资，建设幸福三水。
举措
产业链招商”
成效明显
近年来，三水不断调整经济结构，加速产业转型升级，加大产业链招商力度，初步形成食品饮料、光伏太阳能、汽配等产业集群，目前这些产业已经焕发出勃勃生机。今年一季度，三水食品饮料、太阳能光伏产业的增长均突破100%，汽配行业也有50%的增长。
位于乐平镇的三水工业园区，是三水经济建设的主战场，一批战略性新兴产业项目如中建材、爱康太阳能光伏项目相继入园，去年更是吸引了家电巨头海尔前来设立南方总部基地，园区形成了太阳能光伏、智能家电、汽车配件等产业集群。
在引进战略性新兴产业和培育特色产业的同时，三水同时抓好传统产业的优化升级。“中国西南水都饮料基地”是专门承载食品饮料产业的重要载体，这里汇聚了健力宝、青岛啤酒、可口可乐、红牛、百威啤酒、亨氏、杨协成、谢利钦等一批国内外知名品牌饮料企业，并致力打造成为集生产、销售、检测、研发、会展、物流、生活于一体的饮料基地。
此外，三水加大对区内重点园区的开发和建设力度，不断完善园区交通路网建设和功能配套，通过精心的谋划和管理，提升基地档次和运营水平。其中，三水工业园区以纳入佛山国家高新区核心园区为契机，对园区总体规划进行修编，力求实现与三水新城的互动发展;水都饮料基地已实行蒸汽、天然气集中供应，为企业提供充足动力源，基地首期占地约70亩的生活区也正在规划建设。
三水区区长陈英文表示，三水接下来将瞄准新能源、新材料、节能环保、信息和高端装备等新兴产业以及食品饮料、汽车零部件等传统优势产业进行产业链招商，促进产业集群发展。此外，三水还将实施“富民计划”，大力扶持民营经济、支持本土企业发展。
方法论
在珠三角一体化和广佛肇经济圈的大背景下，面对新一轮的发展机遇与挑战，三水新一届领导班子提出了三水的新定位——“产业新城、南国水都、广佛肇绿芯”，希望以“产城互动”的理念引领城市发展，将三水打造成为辐射广佛肇经济圈的现代产业服务中心。
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