[摘要] 2月20日，“国五条”横空出世，使“春意盎然”的楼市再掀波澜，房地产市场这个看不见的市场也再起烽烟。不过，对于“国五条”，有人说它只是“新瓶装老酒”，只是政府的喊话却并无实际意义；但有更多的业内人士相信，“国五条”是一场预兆，更严厉的细则即将出台。
烽烟再起
2月20日，“国五条”横空出世，使“春意盎然”的楼市再掀波澜，房地产市场这个看不见的市场也再起烽烟。不过，对于“国五条”，有人说它只是“新瓶装老酒”，只是政府的喊话却并无实际意义；但有更多的业内人士相信，“国五条”是一场预兆，更严厉的细则即将出台。
2009年年底以来，调控不断升级。细看这些调控措施，有些与佛山“无缘”，有些却成为佛山楼市的“指南针”。那么，“国五条”在佛山，是一场烽烟，还是一场迷雾？
2月20日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，针对现阶段房地产市场现状提出五项调控措施，即“国五条”。业内认为，“国五条”将如何影响后市表现，需看后续出台的细则和地方政府的执行程度。
那么，对于佛山市场来说，“国五条”意义如何？佛山已经严格执行限购，是否还会加强调控力度？本期专题中，信息时报记者邀请知名房地产专家韩世同对“国五条”与佛山市场的影响进行解读。
佛山限购后楼市进入冷冻期，以价换量成为当时的市场主流。信息时报记者 田禾 摄
看点1：制定房价目标
佛山房价稳定调控压力不大
条文：完善稳定房价工作责任制。各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。
解读：由于佛山既非直辖市或省会城市，也不属于计划单列市，此项政策对于佛山市场意义不大。韩世同坦言，佛山要完成今年的调控目标难度不会太大。首先，从2012年的调控成果来看，政策落实比较到位。就2012年的统计数据来看，佛山是少数几个楼价下降的城市，因此今年的调控压力不大。其次，佛山土地供应比较充足，房价上行压力相对比较小。
看点2：抑制楼市投机
料不会出台更严格限购措施
条文：坚决抑制投机投资性购房。严格执行商品住房限购措施，已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面，按统一要求完善限购措施。其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施。严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围。
解读：此项措施表明了政府要将限购进行到底的立场，为今年楼市调控奠定基调。但就佛山楼市现状而言，远远未到“上涨过快”阶段，因此，业内人士普遍预测今年佛山不会出台更严格的限购措施。
而对于二套房贷将进一步收紧的传闻，韩世同并不赞同这种做法，“至少在佛山，限购政策没有必要再加强。”相反，他认为二套房贷首付下调到四至六成才比较合理，“从佛山的各项经济指标判断，其实很多家庭都负担得起第二套房，大部分改善性需求也属正当合理，而非投机性质。”也就是说，佛山目前的调控已到了相当程度，再加强就会矫枉过正。
事实上，所谓“上有政策，下有对策”，在包括佛山在内的众多限购城市，突破政策防线的行为并不少见，包括“认贷不认房”等相对宽松的购房条件。韩世同认为，这种现象的广泛性表明了市民有这方面实际需求，不应该不加分析、盲目去压制。
此外，虽然市场预期房产税试点扩容在即，韩世同认为该项政策在佛山落地的可能性不大，“虽然新批试点城市疑团未解，但预计房产税很大机会会在广州等热点城市率先铺开。”
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