[摘要] 中央农村工作领导小组副组长陈锡文解读一号文件亮点，农村宅基地只能本集体内流转。
农村宅基地只能本集体内部流转
问：一号文件提出加快完成农村宅基地等农村集体土地的确权登记颁证工作，颁证之后是否意味着农村宅基地就可以买卖、抵押？
土地流转不强制不限制
问：中央农村工作会议强调对于土地流转要尊重农民主体地位，不强制、不限制，这是出于什么考虑？
陈锡文：我们历来坚持土地流转要按依法自愿有偿的原则。土地流转规模，到去年占土地承包合同面积的20%，近2.6亿亩，大多数是农民自愿的。但现在一些地方确实出现了强制流转的问题。有些地方为了追求规模效益，不加限制地引进工商企业大面积、长时间租赁农户承包耕地（林地、草原），出现了损害农民土地权益、粮地非粮化等现象，改变了农户的经营主体地位。从长远来看，这不仅会影响粮食生产的稳定发展，也会影响农村基本经营制度的稳定，给农村的经济社会结构带来难以预料的影响。
适度扩大农业经营规模，可以提高经营效益，但经营规模也并不是越大越好。经营规模超自身经营能力后，资源利用率、土地产出率和经济效益都可能下降。
（据新华社北京1月31日电）
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