[摘要] 南海近日出台《佛山市南海区城市更新实施办法》的补充通知，多项措施加快完善用地手续。“三旧”用地手续年底前可完善。
A规划引领
向空间要土地 打造楼宇经济
“从我家阳台外眺，金融C区拆建工作如火如荼。幻想了一下未来在这些土地上‘长’出的座座高楼，竟有些振奋的感觉。”近日，22岁的夏北小伙“LC206”在微博上写下了这些文字。自从2010年10月广东金融高新区C区启动建设以来，他就习惯用微博来记录自己家乡所发生的种种变化。
金融C区位于桂城街道桂澜路以东、佛山一环以西、海八路以南、佛平路以北，占地面积约6.3平方公里（9403亩），包括夏西、夏北两个农村社区。区域内绝大部分为农村集体土地和物业，非住宅物业原有建（构）筑物业面积约172万平方米，住宅物业约140万平方米。
华南(国际)口腔器材产业城项目所在地块现状。
目前，金融C区各项工作已取得阶段性成效，项目资金筹措及运作情况良好，一期（夏北片）非住宅物业已基本被拆除，且陆续有多个项目前来洽谈投资事宜，夏北村组土地确权办证的各项工作稳步进行，土地整理工作加紧推进。工作进展如此良好，其中一个重要因素，就是政府的规划为居民展现了一幅改造后的美好蓝图———在农村土地上“长”出一个新城市，从而调动起他们主动配合政府拆建工作的积极性。
金融C区重建局相关负责人介绍，金融C区力争在3至5年内建设成“金融+科技+配套”为特征的产业社区和城市综合发展区，打造成城市更新改造的示范性项目。在金融产业之外，更会发展数字媒体、微机电、生物医药、文化创意等科技型都市产业，依托科技引入金融资本，依靠资本助力科技产业发展，加快科技与金融的结合，将产业发展与城市建设相融合。据统计，2010年夏西、夏北村组集体经济总收入仅为2.1亿元，通过政府采用统一租地、连片开发的模式，预计项目改造完成后村组集体经济收入将大幅增加。
通过“三旧”改造实现土地的集约利用，这一直是土地资源紧缺下，南海盘活农村集体用地的一张。通过空间开拓，向空间要土地，从而打造楼宇经济，能使大量农村土地迅速增值。
区“三旧”办负责人说，“三旧”新政强化规划引领，引导连片改造，根据“三旧”改造专项规划，合理划定改造单元，以明确其范围内的改造目标、模式、功能定位、用地规模等内容，并集中审议“三旧”改造单元规划、规划设计条件等，切实提高规划审批效率。另外，对城市更新示范项目和工业提升改造项目，要注重引入城市设计，高质量编制改造方案和修建性详细规划。
南海区政府相关负责人表示，在推进城市更新工作的过程中，会塑造出一批精品工程，如大沥的广佛智城、九江中心城区提升的大正新城等，以保证城市特色的强化和环境质量的持续提升。
B财政扶持
奖励措施 促进工业提升发展
“成交！”上周四，经过54轮的激烈竞投，罗村今年块推出的工业地块，最后溢价60%，由广东金果投资发展有限公司以7250万元竞得其使用权。
这块近120亩的土地，位于罗村街道东部的联星村机场路以北，广佛路、佛山机场路，紧靠桂丹路，交通便捷，地缘优势相当明显。根据竞拍文件要求，竞得人在签订合同之日起半年内动工，三年内必须在宗地范围内建设不少于20万平方米的产业用房。目前，该土地已经进入平整阶段，预计首期可于今年年底前交付使用。
华南(国际)口腔器材产业城项目所处的地块，是南海批“三旧”改造试点地块，同时也是南海区十三大连片改造工业片区项目之一。
随着罗村城市化发展，这些早期开发的砖瓦结构厂房等低端物业已不适应时代发展。“产业转型、产业上楼，是今后发展的方向。华南（国际）口腔医疗器材产业城将一改罗村过去粗放式乡村经济发展的状态，在政府的引导下高标准、高起点地建设、发展。”罗村街道“三旧”改造办副主任黄权辉说。
其实，在这些工业改造项目的开展过程中，政府出台的优惠政策和扶持政策起到了不少推动的作用。去年，市、区两级政府相继出台文件，一旦旧厂房改造项目被认定为工业提升改造扶持项目的，可以享受相应的优惠政策。其中，土地权属人、投资者和入驻企业均可获得奖励。
为进一步引导重点连片改造项目进行产业社区建设，发展楼宇经济，南海今年将再确定一批工业提升改造项目进行重点扶持，让其可享受市、区政府的相关优惠政策。根据此次的《补充通知》，享受《关于通过“三旧”改造促进工业提升发展的若干意见》（佛府[2011]1号）优惠政策的工业厂房项目建筑物工程造价标准，可从原来的2000元/平方米调整至1200元/平方米。此外，对认定为工业提升示范项目以及城市更新示范片区中载体建设的项目，政府将按项目所缴城市（村镇）基础建设配套费的30%对项目投资者给予奖励，奖励款由区、镇（街）按比例共同负担。以华南(国际)口腔器材产业城项目为例，建成不少于20万平方米的产业用房，投资方便可获得不少于180万元的奖励。
【推荐阅读】
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
