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房产税开征不可承受之重 舆论战为何先行?

证券日报  作者:李木子  2010-10-27 14:07

[摘要] 房产税开征之箭已然在弦,只等待恰当的时间点,开弓放箭一气呵成即可。如今,明年开征房产税、首套普通住宅不征税似已达成共识。

房产税开征之箭已然在弦,只等待恰当的时间点,开弓放箭一气呵成即可。如今,明年开征房产税、首套普通住宅不征税似已达成共识。

恢复征收房产税是本轮调控从未间断的声音,但也从来没有如同此刻这般密切。9月末,国土部、住房和城乡建设部联合其他部委对房地产市场进行更深一步的调控。首套房首付上调、三套及以上住宅停止贷款、多地市限购一套住宅、商业贷款住房公积金贷款利率上调,多项条款如同一道道“”,直逼房地产市场投机客。

对房地产市场起到长期调节作用的房产税却是“犹抱琵琶”,虽说是再三明确加快房产税试点推行工作,但其征收工作的内容始终蒙着神秘面纱。近段时间,专家、机构对房产税的争论极其热烈,关注度的“何时征收”和“如何征收”也渐渐明朗起来。

房产税明年开征的消息首先在11日举行的“经济每月谈”论坛上传出,工商联房地产商会会长聂梅生表示,目前中国房产税试点推出时间已进入“按月计算”,而年底前是否能出台取决于房价走势。22日举办的2010招商证券论坛上,她将房产税开征时间细化到明年季度,她说,房产税试点或许在明年3月前就会批准出台。

与聂梅生持相似观点的还有财政部财政科学研究所所长贾康,他在届西部金融论坛国际资本论坛上也表示,房产税推出已经是“论月算”,目前离推出最终时间不会超出一年。

一位接近财政部的人士表示,国务院有望在今年中央经济工作会议之后,批复房地产税试点,正式实施可能从明年初开始。所以房地产税已是“指月可待”,明年初可推出。

研究机构判断房产税开征的时间点同样在2011年。创业研究报告认为,房产税预计2011年试点。从已经开征物业税的香港、美国经验来看,持有成本的增加虽然能在一定程度上遏制投资、投机需求,但并不改变整个行业趋势。

此前,有消息称,财政部、国家税务总局、住房和城乡建设部已经启动对房产税的会签程序,其中包含已上报的重庆市房产税试点方案。

近日有报道称,重庆市财政局局长刘伟表示,重庆的房产税试点方案还未获得最后批复。而重庆市地税局一位基层官员则表示,虽然目前尚未接到上级关于征收房产税的指令,但市税务局已对地方税务人员展开培训,内容包括掌握应用评税技术核定房地产交易计税价格的基本方法、学会操作应用软件等。

创业的研究报告分析指出,目前从各方反馈的情况来看,上海、重庆或者深圳2011年初试点的概率很大。

房产税开征已经进入日程表,而如何征收也渐渐成为重头话题。多数专家都表示,首套房不会征税。

对第几套房征税,贾康态度明确。他近日表示,我国首套房不会征收房产税。经济学家韩志国也在博文中建议,房产税可以考虑首套房不征税。

关于房产税税率此前各方猜测不一。对此,贾康认为,此前市场上关于房产税率的不同数字并非主观臆测,不同的税率主要是由于方案设计版本有所不同。贾康强调说,脱离设计版本的房产税税率没有意义。他表示,房产税的征收将因地而异,税率不会整齐划一。

不过,目前,大家都把房地产调控的重点转向了尚在筹备中的房产税,而在贾康看来,房地产税并不会是政府调控的“最后一张牌”,未来调整一定是多种手段综合使用,房产税只需在现行税收政策中进行试点就能推出,因此会选择先行推出房产税,现在问题在于如何不失时机地进入试点。

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