[摘要] 自7月调控“松绑”的风声传出后，决策层接连释放出的信息已相当明晰：银监会再次出手勒紧三套房贷，京沪深杭成为代表城市；国土资源部将一份“囤地黑名单”置于镁光灯下；住建部部长姜伟新则在“2010市长论坛”上公开表示，楼市调控不会放松，“坚定不移地遏制部分城市房价上涨过快”。
双重压力
新政百日后即有“松绑”消息传出，说明新政杀伤力之强。“从中央到各部委，都有明确的态度，政策并不会放松，而是和年初一样。”王珏林说，“这都是有教训的，一些人已经对（调控）政策失去信心了。”
决策层紧急表态，显然为避免“史上最严厉调控”变为“史上最短命调控”，慎防房价再陷越调越高的怪圈。“现在是个僵局，政府不可能往后退。”杨少锋分析。
而此时，伴随调控而来的是地方财政告急、保障房建设缩水的双重压力。
在江苏，省长罗志军公开表示，尽管部分城市房价过快上涨的势头得到初步遏制，但另一方面，房地产税收增速减缓，对财政收入造成较大影响。“我们不希望看到高房价，也不希望看到大起大落。”
接近江苏省住建厅的人士透露，其目前的一项任务是，每周上报房价趋势，供决策层判断，“进一步完善调控措施”。
同为经济大省，浙江上半年财政收入中，六成贡献率来自房地产。公开资料显示，浙江省上半年房地产业税收收入达475.8亿元，同比增长82.1%，对地方财政收入增长的贡献率达63.7%。
而从《财经国家周刊》记者获得的国家统计局内部报告来看，上半年，浙江省商品房销售面积回落12.4%，调控效应开始显现。
当地分析人士认为，伴随成交量下挫，相关税收锐减，财政收支平衡的压力将大大增加。
北京的情况同样如此。2010年上半年，北京地方财政收入完成1293.4亿元，同比增长25.2%。但6月在地产营业税方面出现了明显降幅，6月当月完成178.2亿元，同比下降13.1%。
“江苏、浙江、北京，这些可都是经济大省（市），这些地方财政收入的下滑，绝非个案。”房地产高级经济师章林晓表示。
就而言，7月份中国制造业采购经理指数（PMI），延续着回落趋势，已逼近50%的临界线。这一数据历来被看成整个制造行业以及经济发展的先行指标，低于50%，则反映经济衰退。
地方财政的大幅缩水，牵出另一隐忧——保障房建设资金原本就不足，此次颇有雪上加霜之意。
上述国家统计局的内部数据显示，在31个省市自治区中，有21个地区的保障房投资额同比在减少。其中中部和西部分别减少7.5%和21.7%，东部尽管增长12%，但几乎全拜广东省所赐，其2010年保障房投资额增长275%，为之最。在东部11省（市）中，仅有3省（市）的保障房投资额同比增长。
在各省与中央签订保障房建设保证书的前提下，这一数据更显刺眼。有分析人士指出，保障房本为缓解高房价压力的产物，与调控目标一致，却因调控而难以为继，调控悖论就此显现。
“调控已经将自住、投资和投机性需求基本全‘打飞了’。”章林晓说，“如果将市场调控到完全萎缩，保障房建设也肯定将停滞不前。”
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