[摘要] 在房价“越调越涨”的情况下,传来了上海、重庆两地开始试行房产税的消息。人们自然希望房产税能起到调控楼市的作用。
在房价“越调越涨”的情况下,传来了上海、重庆两地开始试行房产税的消息。人们自然希望房产税能起到调控楼市的作用。
作为楼市制度建设的重要环节,房地产税对于房地产市场调控有积极作用,这种作用更体现在长期性上。
首先,房产税除了增加房产的持有成本、抑制投资和投机需求外,其更为重要的现实意义是调节收入分配,分好社会财富。我国房地产行业经过多年的发展,在现阶段,特别需要试行房产税这样的制度来与之相适应。在发达国家,房产不仅是私有财产的重要方面,而且透明度很高,因此要实现收入分配的调节从房产税入手是再自然不过的了。
其次,房产税的改革将使我国财产税体系进一步健全,更好地发挥财产税在税制结构中的作用。“土地财政”像一座大山挡住了楼市调控的力度,而房产税将为地方政府提供稳定的税源,在一定程度上缓解地方政府财力紧张的矛盾。有的专家提出,房产税负有调节收入分配差距的重任,可以用来建设保障性住房,这不失为一条好的建议。
第三,房产税加大了投资房地产的风险性,能有效地抑制房价过快上涨。过去不少投资房产的人可以一次投入后,坐收利益,在加大了持房成本之后,持有多套房或者准备购买更多房子的人就要算一算账,这就等于在制度上引导消费者更理性地考虑购房了,最终的结果是增加了市场的有效供给。所以,房产税对房价的作用不一定是短期的,而有可能是潜移默化的,当然从中长期来看,也会是非常有效的。
可见,房价主要取决于市场供求关系,遏制房价不能认为房产税就可以毕其功于一役,更要防止增加的房产税最终又以房租、房价的形式转嫁给购房者或租房者。(黄志坚)
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