[摘要] 市政协原主席宋荣贵接受本报专访,畅谈佛山“三旧”改造:旧改走新路,百姓得实惠。
耄耋之年的宋荣贵,静静站在位于禅城区石湾镇街道的家居博览城广场前,仔细端详。曾经分管佛山城建工作的他,尽管对佛山是门儿清,但这两年来的快速发展还是让他吃惊不小。
4月23日,市政协原主席宋荣贵考察佛山“三旧”改造和产业升级情况。在佛山家居博览城,他一路走,一路赞。
“这里以前是荒地和几个破旧厂房,现在脱胎换骨,土地增值,村民的收入也大大提高,这是政府、老百姓和企业积极配合共同努力的结果。”宋荣贵笑着说,希望自己多活几年,能看到佛山更新的发展面貌。
参观完毕,宋荣贵接受了佛山日报专访。他表示,佛山作为“三旧”改造的先行地,在腾出发展空间的同时,也保护了历史文化遗产。旧改提升了产业水平,更是让老百姓享受到更多福利。
4月23日,老领导宋荣贵(右一)在佛山(国际)家居博览城考察。/佛山日报记者甘建华摄
谈改造成效:
市民获得了实实在在的好处
记者:从2007年开始,我市就作出了关于推进“三旧(旧城镇、旧厂房、旧村居)”改造的决定,并在2010年出台《佛山市“三旧”改造专项规划》。近几年在“三旧”改造上也取得不小成绩,您怎么看待取得的效果?
宋荣贵:家居博览城用四年多的时间,就成为的单体家居博览建筑,这非常令人惊奇。从这个个案可以看出,我们的“三旧”改造与产业发展紧密联系,紧紧围绕产业结构调整、城市形象提升和功能完善、城乡人居环境改善来开展,最终提高了人民生活水平。可以说,我们佛山的“三旧”改造走出了自己的模式,改造的成果也十分明显。
随着发展的加快,佛山土地指标有限,用地紧张的局面日趋显著。而“三旧”改造改变了仅仅依靠增加建设用地的城市发展老路,转变了土地利用方式和管理方式。改造之后,旧村居的基础设施不断完善,治安环境也大大改善。
另外,对历史文化老街区的改造,让佛山的文化遗产得到了妥善保护和利用。改造之中注入的现代元素,让这些宝贝焕发生机。
当然,我们的“三旧”改造还没结束,有些地方的改造水平也不够高,仍然需要树立高水准的改造目标,结合实际情况,让“三旧”改造效果更显著。
记者:现在我市“三旧”改造既进入收获期,也是攻坚期,很多大项目相继上马。众所周知,“三旧”改造涉及多方利益,佛山在这个过程中很好地处理了这些问题,比如在补偿标准、信息公开方面制定了比较完善的机制。
宋荣贵:我们佛山通过政府主导、统一规划、市场运作,以及政府、企业与村民三方合作等模式,较好地解决了土地征收、拆迁补偿、回报等问题,让市民实实在在获得了改造的好处。
“三旧”改造最难的是拆迁、安置问题,但把老百姓安置好了,一切问题就迎刃而解。在拆迁中要保障老百姓的利益,政府要起主导作用,区别对待,按照市场价格对老百姓进行补偿。此外,一定要弄清楚土地权属问题,合理规范使用土地。
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