[摘要] 对于河南省许昌市东城区统一征地办公室(下文简称“征地办”)和河南省许昌市东城区动迁中心(下文简称“动迁中心”)这两个正科级单位来说，即将到来的2013年显得非常难熬，甚至被当地官场视为名存实亡。
拆迁官员与被拆迁户的密谋
按照总体规划，许昌市东城区规划面积为48平方公里，是许昌市未来的政治、经济、文化中心。《许昌日报》曾这样描述过东城区前景：“我们立志打造法兰西风情社区，把这里变成永远的普罗旺斯。”
初期，征地办和动迁中心的分工也是明确的，征地办负责征地，动迁中心负责拆迁。后来，由于拆迁工作量太大，2008年东城区管理委员会就把一部分拆迁工作交给了征地办。此时，在工作量太大的借口之下，初期严格的监督制度开始变得形同虚设。
2010年10月，许昌市东城区半截河办事处城建所的驻村干部张某，听说征地办的王春喜负责其所在的菅庄社区的拆迁工作，于是找到半截河办事处副主任韩某，希望他帮忙给在菅庄的岳母的养殖场多一些拆迁补偿。韩某答应下来，告诉对方，先量地拆迁，签协议的时候再说。
11月的一天，韩某约上张某见面，介绍其认识了在征地办工作的王春喜和代军峰。几方坐下来一谈，很快就在茶馆里签订了一份征地拆迁协议。按此协议，张某的岳母拿到了59万余元的征地拆迁补偿费。
通常的套路下，此时张某只需要送上一笔钱就可以完成这次权钱交易了。岂料，韩某出了个更“绝”的主意：利用张某岳母院子大、房子多的优势，再找一个身份证签署一份虚假拆迁协议，利用套出来的钱给王春喜和代军峰分钱。
不用自己花钱就能还一个人情，张某乐得为之。就这样，一份以张某母亲贾某的名义签的虚假协议很快就过了王春喜和代军峰的手，为他们骗取了补偿费近60万元。
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