市场机构:泛澳点评3.18佛山"新国八条"细则

泛澳地产  2011-03-20 13:01

[摘要] 3月18日晚，佛山发布楼市调控新政，成为广东省内首个实施限购措施的二线城市。佛山新政内容基本与新国八条一致。泛澳地产市场研究部对3.18佛山“新国八条”细则做了专题研究。

3月18日晚，佛山发布楼市调控新政，成为广东省内实施限购措施的二线城市。佛山新政内容基本与新国八条一致，新政规定拥有1套及以上住房的非佛山户籍居民家庭、无法提供1年以上在佛山纳税证明或社会保险缴纳证明的非佛山户籍居民家庭，暂停在佛山买房。以下是泛澳地产市场研究部对3.18佛山“新国八条”细则的专题研究。

一、各区、各部门要充分认识促进房地产市场健康平稳发展的重要性，认真贯彻落实国家各项房地产调控政策，加强房地产市场监测和专题分析研究，合理确定我市年度新建住房价格控制目标。根据我市2011年经济发展目标，结合省住房城乡建设厅就我省新建住房价格控制目标的具体要求，确定我市2011年新建住房价格涨幅不高于本年度GDP增长速度的控制目标。新建住房价格以统计部门统计、发布的数据为依据。

要点：明确今年房价增长目标

点评：细则中明确了2011年新建住房价格涨幅不高于本年度GDP增长速度的目标,而根据佛山市十一五规划中指出，今年全市GDP增长速度为12%，也就是说政府会把本年度的住房价格涨幅控制在12%以内。

二、各区人民政府、市直有关部门要切实承担调控房地产市场和稳定房价的责任，明确问责机制，确保完成全年的调控任务。

要点：落实政府相关部门问责机制

点评：落实各区责任，明确问责机制，必然促使各区楼市涨幅控制在合理范围内，而限购的落地更将是全面。

三、合理引导住房需求。实施市行政区域内住房限购措施，原则上对已有1套住房的佛山户籍居民家庭和能够提供在佛山1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非佛山户籍居民家庭，限购1套住房；对已拥有2套及以上住房的佛山户籍居民家庭和拥有1套及以上住房的非佛山户籍居民家庭、无法提供1年以上在佛山纳税证明或社会保险缴纳证明的非佛山户籍居民家庭，暂停在本行政区域内向其售房（自发文之日起）。

要点：限制已有两套或以上住房的家庭再购房

点评：限购令的出台可谓房地产的“核弹”，将彻底将投资者赶出楼市，甚至挫伤大部分改善性买家。而即使是、二套置业者亦将会受观望氛围的影响而推迟入市计划。其中对大面积的改善性户型、合拼户型、70年公寓更将是致命打击。

四、加大保障性住房工程建设力度。各区人民政府要确保完成2011年广东省下达的佛山市保障性住房新开工建设任务，多渠道筹措资金，严格按照国务院规定的土地净10％计提专项用于保障房建设。按照“政府指导，社会参与，市场运作”的原则，加快建立和完善公共租赁住房保障制度。鼓励社会资金参与公共租赁住房的建设，采取市、区政府直接投资、开发商与政府合作开发建设、项目法人招标建设以及由企业提供自有土地建设等模式，通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，加大保障性住房建设力度和加快房源供应速度。

要点：加大保障性住房工程建设力度

点评：细则从两个方面来做好保障性住房工作。1.从土地净10％计提专项用于保障房建设的资金来源；2、政府直接投资等多渠道筹集保障性住房房源。但对于保障性住房的土地供应方面仍然没有明确供应比例，而目前全市计划今年建成4900套保障性住房，任务具体分解到各个区为：禅城1300套，南海1600套，顺德1100套，高明400套，三水500套，总量超过2009年以及2010年建设保障性住房的总和。虽然保障房数量环比增幅明显，但相对去年69290套商品房成交显然是微不足道的，可以说保障性住房对商品房市场暂仍没有造成任何正面冲击。