[摘要] 房产已经成为城市居民主要的财产保有形式，对居民财产性收入所作的贡献也非常明显；为了调节财产性收入的水平，缩小收入差距，开征房产税当是一项合理举措。当然，要让房产税发挥调节收入、抑制房产投机和非理性投资的作用，还需要我们在试点以后不断完善税制。
房产已经成为城市居民主要的财产保有形式，对居民财产性收入所作的贡献也非常明显；为了调节财产性收入的水平，缩小收入差距，开征房产税当是一项合理举措。当然，要让房产税发挥调节收入、抑制房产投机和非理性投资的作用，还需要我们在试点以后不断完善税制。
开征房产税首先是为了调节收入水平
上周，上海和重庆试点推出了房产税，各方高度关注；而在此之前，学者们已展开讨论，各抒己见。大家对房产税的性质、作用以及房产税可能对房价产生的影响，形成了一些共识。在中国，房产税是财产税的一种，现在应该说已具备了试点开征的基本条件：房产已经成为城市居民主要的财产保有形式，对居民财产性收入所作的贡献也非常明显；为了调节财产性收入的水平，缩小收入差距，开征房产税当是一项合理举措。
很多人期望房产税的开征能够对抑制房价高涨有所作用，但实际上，这是房产税的次要功能。如果普遍征收，房产税对于持有过多房产的确是有一定影响的；尤其当房产出租的与房价倒挂时，房产税对非理性的房产投资需求会有抑制作用。不过现在还在试点阶段，中国房地产市场的各种问题还比较多，房产税还不是普遍开征，因此不可能一下子实现房产税调节收入水平和抑制房价等的所有功能，但大方向是正确的。
在发达的经济体，房产税是普遍征收的一个税种，是地方政府主要的税收来源之一；与房产税收入相对应的地方政府支出主要用于教育、警务、市政。两者之间有着互动关系：学校办得好、社会治安佳、基础设施完善的区域，房价上升得快，基于房价征收的税收收入相应增长，因此地方政府用于教育等的开支更加充裕……形成良性循环。反之，则会陷入恶性循环。在中国，因为各级政府支出的结构与税收资金来源结构之间的相互对应性不够强，不少人对开征房产税的必要性和其对地方政府支出的影响还存在疑问；相信随着各级政府收入和开支越来越透明，房产税的作用在未来将能得到更多认可。
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