[摘要] 2013年3月1日，国务院针对楼市的新国五条细则如同火上浇油，楼市又一下子炸开了锅。虽然各地细则纷纷在3月底出台，但要么细则不细，要么欲言又止。
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制图刘昕东
如何走出“屡调屡涨”的怪圈？
林毅夫：西方没有真经，中国需要理论创新
配合相应对策，避免误伤刚需
环境危机不仅是“环境”的，也是我们的
2013年3月1日，国务院针对楼市的新国五条细则如同火上浇油，楼市又一下子炸开了锅。虽然各地细则纷纷在3月底出台，但要么细则不细，要么欲言又止。而交易中心成为了各地最热闹的一景，一手楼市也集体狂欢，日光盘再现，而房价则在成交量的带动下，再度启航，十年里，国务院先后9次常务会议专题研究房地产市场调控。但似乎总避免不了“政策喊破嗓子，房价甩开膀子”的事实。
从 2003年的 “18号文”，到随后出台的 “国八条”、“国六条”、“国四条”、“国十条”、“新国八条”，中央希望调控出手“稳、准、狠”，但往往事与愿违。“十年调控十年价涨”的现实窘境给未来调控政策带来诸多难题。
“南下打虎”成了“骑虎难下”？
“20%个税”火上浇油？
沪上二手房交易近期汹涌如潮。各交易中心人满为患，前去交易的购房者们纷纷通过微博现场直播排队盛况，调侃交易中心堪比春运火车站。
3月14日下午4点，记者来到位于水清路上的闵行房地产交易中心，原本应该下午4点半就停止办理审税的交易中心一楼税务大厅仍是人头攒动，不少购房者还在坐席上等候叫号办理审税。 “今天一共发出去500个号，现在还有近200个号在等待，这些办完后，我们也就下班了。 ”一名工作人员说。据其估计，今天下班最起码要等到8点以后了。
闵行房地产交易中心 “开夜车”，晚上8点可以完成当天全部的交易，浦东房地产交易中心却没有那么轻松，已连续多日“通宵达旦”。
由于3月初的签约潮和过户潮，整个3月的二手房成交量必定会创出新高。
3月28日，上海中原西区住宅部总经理陈宇珏明确向记者表示：“3月份上海二手房成交了45000套，比最近的纪录还高出许多，更不必说同比去年3月一个月仅15000多套的成交量。 ”
受之前限购限贷政策影响，市场9成以上是刚需改善型客户，他们担心政策中提及的“增收20%个人所得税”，无形中会让他们的资产缩水，购买能力下降。这是导致近期二手房市场集中交易紧张态势最重要的原因。
而一手房市场，在细则未落地之前，多个楼盘已现销售飘红，呈现出与2012年年初大幅 “降价潮”的不同景象。 3月23日，浦东一楼盘还出现了近千人抢购343套房源的景象，而这些房源相比3个月前均价还上涨了近2000元/平方米。
因此，对于后市的预测，陈宇珏认为，3月的火爆成交量是对后市的透支，目前各种政策及市场因素激发那些不想买或是原本想过几个月再买的人提前购买，导致这些一直存在的刚性需求提前透支。政策细则出台后，短期内二手房成交量会有很明显的回落。
本报记者在细则后的首日及首周调查发现，细则出台后的周末及工作日，二手房买卖双方开始已一致倒向观望。除了为数不多的“免税房”（即满五年住房）依然受到关注外，购房者对于此前有意向的房源已开始持观望态度。目前，各大中介门店重心已转向为已签交易的过户和后续服务。多数购房者在咨询门店后均表示，末班车已赶不上了，愿意再等等。
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