[摘要] 新年佛山第一个跨区大动作2013年1月7日揭晓，在市长刘悦伦的见证下，禅城、南海两区区委书记、区长签署了禅城、南海联手合作框架协议，第一步将就公用事业和城市管理加强战略协作。刘悦伦称，此前因为区域合作不畅也曾有过失败的教训，此次禅南合作是大佛山整合以来的一个新气象，“佛山要推强中心战略，就需要禅南联手”.
禅城南海两区将开联席会议共商发展就公用事业、城市管理加强协作
新年佛山个跨区大动作2013年1月7日揭晓，在市长刘悦伦的见证下，禅城、南海两区区委书记、区长签署了禅城、南海联手合作框架协议，步将就公用事业和城市管理加强战略协作。刘悦伦称，此前因为区域合作不畅也曾有过失败的教训，此次禅南合作是大佛山整合以来的一个新气象，“佛山要推强中心战略，就需要禅城和南海的联手。”
2013年1月7日，禅城与南海签订了合作框架性协议，内容涉及道路交通、公用事业、综合执法、文化旅游等方面。协议中提出，两区将建立联席会议制度，不定期研究解决区域合作重大事宜，协调推进区域合作。在日常协调机制方面，两区都将专设协调办公室，负责区域合作的统筹协调。细化到部门层级，将由各职能部门组成磋商机构，对具体工作实施衔接。会后，区邦敏称，协议将会加强双方的沟通效率，“两个儿子（禅城、南海两区）自己能谈定的事情，就不用再麻烦‘老窦’（市一级）了。”
交通：市直部门协调压力大减
尽管具体操作尚无细化方案，但市交通运输局局长高荣堂对记者表示，其实禅城与南海早有甚密的合作，“禅城与南海的公交早就互通，近年还不断在优化完善对接，尤其从去年实施禅桂新公交一体化以来，两地公交对接更进一步推进。”据介绍，禅桂新互通的公交线，将主要是两区交界处的公交枢纽站接驳，目前禅城已有多个新建公交枢纽站开工。
框架协议签订后，两地交通对接将更高效、有力，高荣堂说，“作为市直部门的协调压力也将大大减小。接下来，季华路西延到丹灶、魁奇路东延线，还有佛平路南海医院段的改造等一系列区间交通工程有望加快推进。”
文化：祖庙西樵山联手
一个是“千年古郡”，另一个则拥有南风古灶、祖庙等历史文化古迹，南海与禅城各自拥有相当丰厚的文化旅游资源，但长期以来各个景点各自经营，难以形成统一的文化旅游体系。本次合作协议中，文化旅游合作成为重点内容，两区将加强区间文化旅游一体规划和项目对接，共同繁荣文化旅游市场。两区都提到，祖庙、西樵山等景点可以联手打造。
实际上，从去年年初，“祖庙—西樵”便开通了城巴快线，而祖庙、西樵山也实行了联票，70元就可畅游两个佛山最知名的景点。与此同时，春节期间两区还联手推出了“祖庙、樵山新春祈福”民俗文化活动。有本地文化界人士称，祖庙、西樵山可互补互通，如西樵山和祖庙均有黄飞鸿品牌，但西樵山注重狮艺武术，祖庙侧重黄飞鸿的宗族文化，两者可以错位联动，共同打好“黄飞鸿”牌。
有段古
禅城南海“就像蛋黄和蛋白”
市长刘悦伦用“蛋黄”和“蛋白”来形容禅城与南海的地缘关系，描述禅城的东西北部都被南海包围着的区位。其实，形成如此格局是有历史渊源的——禅城与南海古时同属南海县。资料显示，直到1951年1月经政务院批准，佛山（当时仅为禅城东部范围）撤镇设市，南海县与之分治，两地才从概念上分开，但当时南海县人民政府仍长时间驻佛山市城区，直到上世纪80年代中建新县城桂城为止。此外，在2003年的大佛山区划调整中，原属南海的南庄镇划入禅城，所以说在历史上，禅南本来就是“我中有你你中有我”。
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市长寄语
“两区合作水到渠成，市级部门全力配合。”
刘悦伦对两区领导班子济济一堂共商发展的场面津津乐道，他形容这是两区人民之福。“南海三大片区的规划发展可圈可点，禅城最近变化显著，老城在变，禅西在拓展。以禅城为核心，连通千灯湖和佛山新城的中轴线最近也将出炉，两区此次联手意义重大。”刘悦伦坦言，一直以来两区因行政区划问题，导致在一些领域的整合过程中不紧密。“如今两区终于走到一起。双方的‘一把手’都是曾经的拍档，邓伟根当副市长的时候就力推禅桂交通一体化，区邦敏也十分熟悉南海的情况，两个区这次合作可谓水到渠成。”
刘悦伦认为，两区战略合作对佛山发展大局尤其重要，市级部门要全力配合，“开绿灯保障两区完成此事。”
禅城声音
智慧新城招商 金融高新区也是资源
此外，区邦敏还提到了禅南合作中两区在产业招商上的互补优势。“我们在张槎的智慧新城招商时，把南海的广东金融高新区也作为优势资源介绍给投资者，产业落户也可以配合高新区里的金融机构。南海找到了客户，我们找到投资者，互利共赢。未来如果南海需要一些文化上的资源，南海把东华里写进去也没有问题。”
南海声音
“左拥右抱”利用好禅城中心
“禅南联手其实过去几年一直都在做，我当副市长的时候就在禅南交通一体化问题上花了很多心思，比如说广佛地铁、兴塱大桥、公交对接和公共自行车对接等。”会上，市委常委、南海区委书记邓伟根笑称，南海的区位优势便是“左拥右抱”，“东边广佛同城，西边是佛山强中心，南海东中西三个片区都要利用好禅城这个中心。”
邓伟根认为，禅南合作是“一举多得”，“禅城拓展西部，其实与南海拓展西部是同步的，季华路快速化不仅仅是禅城东西快速化，也是南海西部的西樵、九江与中心城区的快速化。两区联手让佛山的市民都得到实惠。”
在谈到两地会否出现同质化竞争时，邓伟根认为，两地一起做好佛山的强中心战略，不会为了小利而毁了佛山大局，禅南是一种竞合关系，“两区都有开放务实的胸襟，没什么解决不了的问题。”
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