[摘要] 作为佛山城市升级三年行动计划的重大举措之一，佛山市规划部门透露，目前基本确定城市轴线沿现有的岭南大道为基础，形成未来佛山城市中轴线带的规划。中轴线概念的提出再次吸引了读者和规划专家的眼光，以下四大问题，从各方面对其特点和内涵做了进一步的挖掘。
作为佛山城市升级三年行动计划的重大举措之一，佛山市规划部门透露，目前基本确定城市轴线沿现有的岭南大道为基础，形成未来佛山城市中轴线带的规划。中轴线概念的提出再次吸引了读者和规划专家的眼光，本报记者前日实地走访中轴线现状，为市民展现了佛山城市中轴线的“前世今生”（详见本报2月14日佛山新闻A17版报道）。
然而，随着中轴线的雏形揭开神秘面纱的同时，关于中轴线的热议并仍让不少居住在佛山的市民雾里看花。为何佛山要有中轴线？这条拟为佛山中轴线的沿线，为何和广州、北京等大城市中轴线有所不同？佛山的中轴线如何才能体现佛山特色？记者总结了四大问题，采访了佛山市规划部门以及国内城市中轴线相关研究专家，对其特点和内涵做了进一步的挖掘。
一问：为何佛山要有中轴线？
为何佛山要有中轴线？随着佛山中轴线概念的提出，不少佛山人心中也随之产生疑问，佛山城市中轴线的意义到底在哪？对此，佛山市规划部门专家解释，中轴线的提出背后离不开佛山加快“强中心”战略的部署。
2011年年初，召开的市委十届十次全会明确提出佛山城市转型的“强中心”战略，而“强中心战略”的思想，一直贯穿在佛山市委、市政府的工作当中。在2012年1月召开的两会上，刘悦伦针对“强中心”战略，作了新的工作部署，提出“以佛山新城建设携领组团城市发展，加快推动佛山新城崛起、桂城千灯湖片区拓展和禅城老城区改造提升，共同支撑‘强中心’战略实施”。这意味着，在新班子领导下，佛山组团式发展将更注重全面统筹，进入协调发展的新时期。
在上周召开的佛山城市升级三年行动计划动员大会上，市长刘悦伦在会上还提出在加快推进佛山新城、禅城中心区及千灯湖片区互动发展，打通一切瓶颈，加快实现资源要素在三个区域的自由流动。在目前拟定为中轴线的岭南大道两边分布的，正好是禅桂两区的中心区，而岭南大道延伸过东平大桥后，中轴线也连接了东平新城乃至辐射到顺德部分地区，规划专家指出，三个佛山最繁荣的区域将共同支撑佛山城市中轴线的建设，而中轴线增强中心区域的吸引力和辐射力的作用也因此体现。
二问：为何佛山中轴线和他城不同？
“感觉佛山中轴线的现状和其他城市有所不同。”本报记者前日实地走访佛山中轴线现状后，有读者也发出疑问：为何北京、广州拥有非常强势的中轴线，而佛山的中轴线在视觉上却始终感觉“力量不够”呢？对此，佛山市规划局相关负责人释疑，和北京、广州等先有中轴线，后根据中轴线展开城市布局的性质不同，佛山的城市中心作为一个已经自然形成的发展形态，其中轴线的形成和上海有些类似。
为进一步了解上海中轴线的形成，本报记者随后又专访了上海同济大学建筑与城市规划学院教授王伟强。“上海也不存在视觉上的城市中轴线。”王伟强介绍，“如北京、广州一样，有视觉中轴线的城市都有一定历史沿革规划。因此和佛山类似，上海也是一个自发形成中轴线的城市，早期也没有严格的规划，因此也没有明确的城市视觉中轴线。其老城区很小，对目前的城市而言已没有价值。”他表示，现代城市规划没有一定要主观塑造一个城市视觉中轴线。
“近年来上海在城市发展的过程中，形成一个城市发展的主导功能轴，其中公认的就是从浦东机场到虹桥机场的这个功能带。浦东机场比较远，我们以浦东新区花木行政文化中心作为起点，向西南沿世纪大道到了陆家嘴。陆家嘴跨越黄浦江就到了老外滩。沿着老南京路这个轴线走，就会有南京东路、南京西路、静安寺，这些都是上海鼎鼎有名的城市中心点，再往外是中山公园、虹桥机场。这些功能节点之间有跳跃，但像一个功能轴一样托起了上海的城市骨架。”王伟强表示，这个轴线是没有人能用肉眼看到的，不是视觉中轴线，因此和北京、广州不一样。
“这个功能带是属于城市发展中的新的功能轴，但这并不是早期城市规划中刻意这样做的，而是一个市场的力量或者自发形成的。到今天大家也认识到这个功能带的价值，因此提炼出来对其进行提升完善。”
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三问：中轴线上缺地标怎么办？
在广州的新中轴线上，富有节奏地崛起了一个个别具大都会特色的新地标建筑——600米高的广州塔、“圆润闪砾”式的歌剧院、海心沙市民广场……其他城市如北京、深圳的中轴线上，我们也不难发现，代表城市内涵和经济文化发展水平的地标拔地而起。在佛山未来的城市中轴线上，是否也布点着代表佛山特色的标志性建筑呢？对此，有市民读者反映称，目前中轴线两端的地标建筑不够多，让人感觉如现代都市的仅有岭南明珠体育馆、电视塔等寥寥数个点。
业内人士普遍认为，城市轴线上的地标元素不可或缺。来自深圳的高级规划师朱旭辉表示，“中轴线在规划和设计时都需要有标志性的建筑物或者构筑物落在重要的节点上”。其表现形式可不拘一格，无论是地标式建筑，还是富有传统历史文化内涵的载体，都能起到强化轴线功能的作用。
不过，佛山市国土资源与城乡规划局相关负责人回应称，目前会更重视中轴线所体现的历史传统。“其实中轴线上两旁没有标志性建筑不要紧，更多需要重视的是软的东西，也就是说中轴线上是否凝结了佛山传统精髓。”因此他认为，中轴线两端沿线并不一定有实体的标志性建筑，而且现在没有标志性建筑不要紧，其实可以后期建设得到补强。
记者了解到，在岭南大道延伸至佛山新城段，正在建设标志着“佛山新高度”的保利中心，将成为佛山CBD的核心。另外，同时文化mall等未来佛山地标建筑在建设中，规划界人士认为，随着佛山城市升级改造和佛山新城未来建设成型，未来佛山中轴线上将有更多的地标建筑。
四问：中轴线如何体现“佛山特色”？
佛山中轴线最难突破的问题之一是，如何利用中轴线将顺德、南海、禅城三大组团区域融合在一起？仅依靠标志性建筑？还是将三个组团融合成为具有佛山特色的中轴线区域？
对此，王伟强也做了回答。“佛山是自发形成的城市。如果说佛山要做一个中轴线，更多的意义是功能轴而不是视觉轴。”王伟强解释，功能轴不同于视觉上的中心轴，其在职能上侧重于服务城市经济文化发展，在组成元素之间的视觉上也不一定相互连接。他介绍说，佛山如果需要把禅城、南海、顺德三个区域通过一个纽带联系起来，更多是应该是功能轴线，而不是强势的视觉的轴线。“现代城市更多关注区域之间的功能联系，而不是区域之间的视觉联系”。
王伟强称，现在城市当中很重要的职能是区域经济，城市发展的职能也是经济发展的职能。经济发展的职能强调区域之间的协作，这样一来，城市之间的联系就是区域经济的协作联系，这样的意义大于做一个视觉走廊把佛山各区联系起来。
规划专家表示，佛山中轴线两边不一定是高楼大厦，可以通过规划的设计，融入了诸多岭南特色元素，例如保利中心大楼顶上的红灯笼、东平新城文化mall建筑上的窗花设计等，做到传统与现代相融合，增加佛山中轴线的地方特色，也可以借鉴祖庙东华里片区改造那样，通过整体文化特色街区的保留，保留更多佛山味道。
记者观察：
中轴线不是一条路可以概括
最近，关于佛山城市三年提升行动计划的新闻在佛山掀起了新的话题热潮，其中有关佛山中轴线的争论，更是拉开了这次佛山造城的讨论焦点。珠三角现代人很多生活在现代化的城市里，或者是生活在富裕的镇街之中，很多人都有一个错觉：任何一个大城市都得有一条轴线，就如北京的故宫中轴线、巴黎的香榭丽舍大道、纽约的中央公园、广州的北京路……
确实，中轴线对很多国际级城市来说，是一种身份的体现，城市气场的高地的体现。不过，我们不要忽略了，世界上还有很多名城在一开始建城的时候，并没有系统严格的中轴规划，比如说上海是先发展了沿江的外滩，随后才出现了南京路中轴线的说法。类似的例子国际上还有很多，比方说英国伦敦就是沿着泰晤士河展开建设。那是因为这一类城市一开始就不是一个政治中心，而是以商业为纽带而发展起来的。
我们的家园佛山就是上述的一类城市。从1000年前的祖庙诞生，到500年前的佛山镇扬名四大古镇，佛山一直都是担当着华南商业重镇，广州省城的孪生兄弟的重任。粤剧也好，剪纸也罢，这些都是中原文化岭南化的精粹，而佛山承担了这样的蜕变。正因为这样的历史背景，注定了佛山的城市拓展都以市场为主导。
佛山是个随性的城市，佛山是个有魅力的城市，种种因素说明了一点，如果硬要找一条路来概括佛山的城市中轴都是不全面的。
佛山的城市在南拓，而岭南大道作为天然的城市重心所在地，必然要对其赋予重要的任务。但我们要清楚的是，岭南大道不是佛山中轴的具体表现，但岭南大道沿线的片区，确是佛山500年城市拓展的脊梁。所以，千年商埠的轴线不是一条路可以概括的。
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