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别把外地人当房地产调控"棋子"

广州日报  2012-01-03 11:59

[摘要] “限购令”的政策走向,正成为中国楼市博弈的一个核心焦点。房价有没有出现拐点,“拐点”来了又会不会拐回去,关键在于调控政策有没有出现拐点——而政府调控的关键,又在于限购令的走向,所以限购令的走向决定楼市调控和房价的走向,人们将其看成一个风向标。

“限购令”的政策走向,正成为中国楼市博弈的一个核心焦点。房价有没有出现拐点,“拐点”来了又会不会拐回去,关键在于调控政策有没有出现拐点——而政府调控的关键,又在于限购令的走向,所以限购令的走向决定楼市调控和房价的走向,人们将其看成一个风向标。

近日,住建部相关负责人表示,政府要消除非户籍人员购买当地商品房制度性障碍,营造比较好的市场环境。同日北京市房协副秘书长陈志为这个表态作了注脚:建议降低外地人购房门槛,将外地常住人口现行的五年连续社保或完税证明调为“三年连续”或“累计五年”。

虽然只是相关部门官员在受访时以模糊身份(似官方又似个人)“有意无意”地吹风。但是熟悉官方发言规则的人都知道,这很可能是在试探民意。这种带着放松意味的政策解读,给处于关键博弈期的中国楼市传递了非常消极和混乱的信号。

近段时间以来,面对舆论“政策是否会放松限购”的焦虑,住建部多次强调,绝不会放松。一直传递的都是“不会放松限购”,却突然放风要“消除外地户口购房障碍”,让人看不懂楼市调控的“风”到底往哪里吹。有关部门制定政策需要给公众稳定的预期,如果这样朝令夕改、前后矛盾,既会因传递混乱信号而让公众无法作出准确判断,又会严重损害政府公信力。

取消制度障碍,降低外地人购房门槛——听起来很道德很正义,可是,不正义的制度障碍,不也是有关部门设定的吗?即使是“纠错”,也应该有一个说明,而不能如此昨是今非突然转向。其实,我也一直反对以户籍为壁垒对外地人进行限购,因为这带着浓厚的歧视意味。可是,像这种情况下以这样的方式“取消外地人购房障碍”,并不是真正的尊重外地人权利,而带着浓厚的功利和工具色彩,让人感觉把外地人当作了房市调控的工具。当房价过高要进行调控时,首先限制外地人的权益,总拿外地人开刀,把房价高企的责任都推到外地人身上;而当房市萎靡有价无市时,又想借外地人的钱拯救房市了,于是要“消除障碍”——这种消除,颇像救市托市的一种工具,并非真正尊重外地人,而是“尊重”他们的钱。

房价飙升时,舆论吁降房价,北京房产学会副会长说:高房价高租金高生活成本,是控制北京等大城市人口膨胀的生态门槛。好,现在房价降了,北京房协副秘书长又说:应降低外地人在京购房门槛,扩大需求——由这种矛盾的表态可以看出,外地人只不过是调控的一个“棋子”罢了。

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