[摘要] 记者统计发现，截至目前广州今年宅地成交的总面积只有18.3万平方米，不到全年计划供应量的4%。广州市国土房管局相关负责人表示，无论如何，今年住宅用地供应量的下限也会有2平方公里。
据本埠媒体日前报道：据5月11日公布的今年经营性土地出让计划，广州全年计划出让商品住宅用地5平方公里，其中2平方公里位于中心城区。然而记者统计发现，截至目前广州今年宅地成交的总面积只有18.3万平方米，不到全年计划供应量的4%。
广州市国土房管局相关负责人表示，无论如何，今年住宅用地供应量的下限也会有2平方公里。
广州市人民政府5月18日穗府[2010]14号《关于贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知精神努力实现住有所居的意见》，其中第六条明确显示：“市国土房管局会同市规划局等部门，增加住房建设用地供应规模。2010年全市10区计划出让商品房用地5平方公里。”
这条也是被认为十分温柔的新政细则“穗24条”的核心内容，很明显当时并没有设定下限。如果当时要加上2平方公里下限，肯定会引起社会更大不满。
现在，即使不必再顾及和担心社会舆论的反应，至少也应当由市政府正式发文的形式来发布土地供应下限的通知，而不应让具体的执行部门任意调整和对外公布。
所以，由市房管部门来公布该计划的下限显然不太适合，有越级和擅自改变上级任务之嫌，除非是市政府授权。但这样也有些不妥，会让人觉得政府“拿彩”，却让具体部门“背锅”，甚至会被认为政府是在玩弄手法，愚弄和欺骗百姓，蒙混过关。
二是不应重蹈旧辙。记得2007年广州也推出房地产调控的“穗七条”，明确提出要连续三年每年住宅土地供应要达到5平方公里，结果只有当年达到目标。
2008年房地产形势一变，住宅土地供应计划马上改变，结果还是没法完成下限，后来仅供地1.8平方公里。这是否造成2009年房价大幅飙升和反弹的原因之一呢？政府及有关部门是否应该吸取教训、引以为戒呢？
尤其是公租房用地，可以动员有地的单位出地来建设，这样就可以大幅加大住宅用地的供应量，同时也不会对土地市场或住宅市场造成太大冲击。总之，政府应当取信于民，而不是朝令夕改。
因此，建议市政府和国土房管部门不要随意修改今年土地供应计划，更不要一下子就将5平方公里的计划通过设定下限而调减为2平方公里。如果将“三旧改造”和保障住房用地以及公租房用地都纳入计划，说不定还能超额完成供地计划。
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